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日前，國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布消息，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)《新型冠狀病毒感染疫情防控操作指南》（以下簡稱指南），圍繞疫情防控的重點領(lǐng)域和重點方面的具體防控要求，制定疫情防控、醫(yī)療救治、重點機構(gòu)、重點場所4篇20個操作指南。
各級各類學(xué)校
1.開學(xué)返校前一周，學(xué)生居家每日開展測量體溫和新型冠狀病毒感染相關(guān)臨床癥狀觀察等健康自測，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀要檢測抗原或核酸，如檢測結(jié)果確認(rèn)感染病毒，須如實報告學(xué)校，延遲返校。師生返校后連續(xù)7天開展健康監(jiān)測，盡量減少聚集性活動。
2.師生入校時測量體溫，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀師生及時采取留觀等相應(yīng)措施。
3.學(xué)校在校舍入口、樓梯入口、電梯入口等位置擺放共用消毒用品，師生員工進(jìn)出時可自行做好衛(wèi)生消毒。
4.細(xì)化校內(nèi)感染者分級診療辦法：中型病例轉(zhuǎn)診至亞定點醫(yī)院；以肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型病例和需要進(jìn)行血液透析的病例，在定點醫(yī)院集中治療；以基礎(chǔ)疾病為主的重型、危重型病例，轉(zhuǎn)診至有救治能力的三級醫(yī)院。
5.各級各類學(xué)校按照人口總數(shù)的15％-20％動態(tài)儲備新型冠狀病毒感染對癥治療藥物，包括退燒、止咳、止瀉等藥品。根據(jù)師生在校學(xué)習(xí)期間加強自身健康狀況監(jiān)測需要，儲備充足的抗原檢測試劑。根據(jù)師生日常防護(hù)需要，儲備足夠的口罩、消毒用品、安全測溫設(shè)備等常用防疫物資，并確保有2周以上的儲備量。
高等學(xué)校
6.高等學(xué)校不再開展全員核酸篩查，對校內(nèi)從事餐飲、物流、保安、保潔等重點人員按照有關(guān)規(guī)定開展核酸或抗原檢測。
7.高校校醫(yī)院要擴(kuò)充資源、改善條件、充實力量、提高能力，建立與亞定點醫(yī)院、定點醫(yī)院和學(xué)校附屬醫(yī)院的業(yè)務(wù)聯(lián)系和工作對接，設(shè)立發(fā)熱門診，實行24小時值班值守制度，面向師生公布熱線電話、提供師生在線醫(yī)療咨詢服務(wù)。
8.疫情流行高峰期間，高校可利用體育館、學(xué)生活動中心等大型場所增設(shè)發(fā)熱診療點，提供快速便捷醫(yī)療服務(wù)。
9.有條件的高校可為老年教職員工發(fā)放血氧儀、藥品等，指導(dǎo)老年教職員工通過居家監(jiān)測血氧水平等方式，提升重癥早期識別和預(yù)防能力。
中小學(xué)和幼兒園
10.根據(jù)實際需要和當(dāng)?shù)貤l件，中小學(xué)校和幼兒園開展師生篩檢、輪檢、抽檢等適宜的抗原或核酸檢測，師生出入校門不再提供核酸證明，其他外來人員進(jìn)入校園須提供核酸或抗原陰性證明。
11.幼兒園和家長共同做好幼兒的健康監(jiān)測，確保健康的前提下送園。一旦出現(xiàn)感染者，應(yīng)及時采取臨時關(guān)停措施。
12.中小學(xué)校和幼兒園設(shè)置師生健康觀察室，為有發(fā)熱等癥狀師生提供臨時留觀，并指導(dǎo)家長安全接護(hù)學(xué)生和幼兒回家。
13.中小學(xué)校和幼兒園加強衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)，配齊專業(yè)人員，強化從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和藥品，承擔(dān)防疫知識普及、學(xué)生患病應(yīng)急處置等職責(zé)。發(fā)揮校醫(yī)院（衛(wèi)生室、保健室）的學(xué)校健康管理中心作用。
本指南適用于高等學(xué)校、職業(yè)院校、中小學(xué)、中職、幼兒園等，其它類別教育機構(gòu)可參照執(zhí)行。本指南中相關(guān)表述如與《學(xué)校新型冠狀病毒感染防控工作方案》中的相關(guān)表述不一致，以原指南為準(zhǔn)。
《操作指南》原文——
14.學(xué)校新型冠狀病毒感染疫情防控
操作指南
1.區(qū)分不同類別學(xué)校調(diào)整優(yōu)化校園檢測策略。高等學(xué)校 不再開展全員核酸篩查，對校內(nèi)從事餐飲、物流、保安、保 潔等重點人員按照有關(guān)規(guī)定開展核酸或抗原檢測。除跨地區(qū) 返校入學(xué)確有必要外，高校師生出入校門和校園公共區(qū)域不 要求提供核酸證明，其他外來人員進(jìn)入校園的健康查驗辦法， 由屬地或?qū)W校征得屬地同意后作出規(guī)定。根據(jù)實際需要和當(dāng) 地條件，中小學(xué)校和幼兒園開展師生篩檢、輪檢、抽檢等適 宜的抗原或核酸檢測，師生出入校門不再提供核酸證明，其 他外來人員進(jìn)入校園須提供核酸或抗原陰性證明。
2.區(qū)分不同情況科學(xué)安排教育教學(xué)。沒有疫情的學(xué)校開 展正常的線下教學(xué)活動。疫情流行高峰期間，中小學(xué)校、幼 兒園采取嚴(yán)格的封閉管理，高校可實施分區(qū)管理。高校校內(nèi) 發(fā)生疫情后及時采取減少人際接觸、實施線上教學(xué)、調(diào)整教 學(xué)安排等疏散人員措施。高校科研、實習(xí)、考試等相關(guān)教學(xué) 活動以及畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)疫情適時作出合理調(diào)整安排， 充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用。職業(yè)院校健全學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、 就業(yè)等管理制度，會同有關(guān)單位為學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和就業(yè)提供 安全保障和便利條件。中小學(xué)校以班級為單位，出現(xiàn)感染者 后，學(xué)校在第一時間向所在縣（區(qū)）級教育行政部門作出報告，由教育行政部門會同衛(wèi)生健康、疾控等部門提出并實施 防控措施。當(dāng)感染者占比較大時，可以班級或年級為單位停 止線下上課、實施線上教學(xué)。幼兒園和家長共同做好幼兒的 健康監(jiān)測，確保健康的前提下送園。一旦出現(xiàn)感染者，應(yīng)及 時采取臨時關(guān)停措施。疫情解除后，高校、職業(yè)院校、中小 學(xué)校要及時恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序，幼兒園要及時恢復(fù)開園。
3.增強不同類別學(xué)校疫情防控能力。高校校醫(yī)院要擴(kuò)充 資源、改善條件、充實力量、提高能力，建立與亞定點醫(yī)院、 定點醫(yī)院和學(xué)校附屬醫(yī)院的業(yè)務(wù)聯(lián)系和工作對接，設(shè)立發(fā)熱 門診，實行 24 小時值班值守制度，面向師生公布熱線電話、 提供師生在線醫(yī)療咨詢服務(wù)。疫情流行高峰期間，高校可利 用體育館、學(xué)生活動中心等大型場所增設(shè)發(fā)熱診療點，提供 快速便捷醫(yī)療服務(wù)。中小學(xué)校和幼兒園設(shè)置師生健康觀察室， 為有發(fā)熱等癥狀師生提供臨時留觀，并指導(dǎo)家長安全接護(hù)學(xué) 生和幼兒回家。中小學(xué)校和幼兒園加強衛(wèi)生室（保健室）建 設(shè)，配齊專業(yè)人員，強化從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，配備必要的醫(yī) 療設(shè)施設(shè)備和藥品，承擔(dān)防疫知識普及、學(xué)生患病應(yīng)急處置 等職責(zé)。發(fā)揮校醫(yī)院（衛(wèi)生室、保健室）的學(xué)校健康管理中 心作用。
4.重點加強高校健康驛站建設(shè)。在屬地衛(wèi)生健康和教育 等部門指導(dǎo)支持下，高校落實教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校 健康驛站建設(shè)管理指引（試行）》，科學(xué)統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，加 快建設(shè)健康驛站，按照在校師生人數(shù)和防疫需要科學(xué)確定床位數(shù)，配備足量醫(yī)護(hù)和服務(wù)保障人員、防護(hù)物資、醫(yī)療藥品 和器材，完善與亞定點醫(yī)院和定點醫(yī)院對接機制，建立專業(yè) 救治綠色通道、師生基礎(chǔ)疾病登記、60 歲以上老年教職員工 登記等工作機制，根據(jù)需要為校內(nèi)無癥狀感染者、輕型病例 提供臨時健康監(jiān)測或適當(dāng)對癥治療。加強高校健康驛站運行 管理，建好管好用好在站學(xué)生健康觀察、日常健康巡察、發(fā) 熱接診、分檢預(yù)警電子臺賬，細(xì)化管理學(xué)生入站、在站、出 站分級分類識別臨床病情和及時轉(zhuǎn)運就醫(yī)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保 健康驛站安全有序規(guī)范運行。
5.協(xié)同建立專業(yè)救治綠色通道。學(xué)校屬地衛(wèi)生健康和教 育等部門支持校地協(xié)同，建立學(xué)校與相關(guān)醫(yī)院的穩(wěn)定對接機 制，協(xié)調(diào)屬地醫(yī)院包聯(lián)學(xué)校，健全將校內(nèi)有關(guān)病例轉(zhuǎn)至相關(guān) 醫(yī)院專業(yè)救治的綠色通道，按照分級分類收治原則，細(xì)化校 內(nèi)感染者分級診療辦法，中型病例轉(zhuǎn)診至亞定點醫(yī)院；以肺 炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型病例和需要進(jìn)行血液透析的病 例，在定點醫(yī)院集中治療；以基礎(chǔ)疾病為主的重型、危重型 病例，轉(zhuǎn)診至有救治能力的三級醫(yī)院。學(xué)校協(xié)同對口醫(yī)院開 展多場景、實操性轉(zhuǎn)診救治應(yīng)急轉(zhuǎn)運演練，及時發(fā)現(xiàn)解決堵 點和漏洞，提高轉(zhuǎn)運效率，確保一旦出現(xiàn)重型和危重型病例， 迅速激活綠色通道應(yīng)急救助體系，快速精準(zhǔn)響應(yīng)，做到“點 對點”“人對人”流暢對接。
6.加強開學(xué)前及返校后健康監(jiān)測。學(xué)校組織工作力量加 強師生日常健康監(jiān)測，提醒督促師生出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀時，不帶病到校工作或?qū)W習(xí)。開學(xué)返校前一周， 學(xué)生居家每日開展測量體溫和新型冠狀病毒感染相關(guān)臨床 癥狀觀察等健康自測，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀 要檢測抗原或核酸，如檢測結(jié)果確認(rèn)感染病毒，須如實報告 學(xué)校，延遲返校。師生返校后連續(xù) 7 天開展健康監(jiān)測，盡量 減少聚集性活動。中小學(xué)校、幼兒園加強師生健康監(jiān)測，落 實晨午檢制度、傳染病疫情報告制度、因病缺勤缺課追蹤登 記制度等，建立學(xué)生健康信息電子臺賬，提高疾病監(jiān)測預(yù)警 信息化水平。師生入校時測量體溫，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等癥狀師生及 時采取留觀等相應(yīng)措施。
7.加強師生日常健康教育和健康管理。通過校園網(wǎng)、微 信公眾號、學(xué)校 APP 等線上資源，以及公告欄、校園廣播等 線下資源，多種形式開展健康教育和傳染病防控知識宣講培 訓(xùn)，引導(dǎo)師生樹牢并自覺踐行“健康第一”理念，當(dāng)好自身 健康第一責(zé)任人。日常生活中堅持戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi) 生習(xí)慣，加強身體鍛煉，保持文明健康綠色環(huán)保生活方式， 提升師生員工防病意識、自我防護(hù)能力和健康素養(yǎng)。學(xué)校在 保護(hù)好隱私的前提下摸清學(xué)生疫苗接種、感染病毒、患有基 礎(chǔ)疾病和身體健康有特殊需要的師生底數(shù)，建檔立卡，跟進(jìn) 服務(wù)，并建立兜底幫扶機制，會同社區(qū)開展師生重點人群健 康調(diào)查，開展健康管理。
8.儲備充足藥品和物資應(yīng)對疫情高峰。各級各類學(xué)校按 照人口總數(shù)的 15％—20％動態(tài)儲備新型冠狀病毒感染對癥治療藥物，包括退燒、止咳、止瀉等藥品。根據(jù)師生在校學(xué) 習(xí)期間加強自身健康狀況監(jiān)測需要，儲備充足的抗原檢測試 劑。根據(jù)師生日常防護(hù)需要，儲備足夠的口罩、消毒用品、 安全測溫設(shè)備等常用防疫物資，并確保有 2 周以上的儲備量。建立學(xué)校新型冠狀病毒感染治療藥物和常用防疫物資穩(wěn)定 保供渠道，保證疫情流行高峰期間和應(yīng)急情況下足量供應(yīng)。根據(jù)防疫要求和學(xué)校實際，儲備足量的生活必需物資。 9.加強校園日常公共衛(wèi)生管理。保持教學(xué)區(qū)域、公共生 活區(qū)域等場所日常通風(fēng)換氣和清潔消毒。學(xué)校在校舍入口、 樓梯入口、電梯入口等位置擺放共用消毒用品，師生員工進(jìn) 出時可自行做好衛(wèi)生消毒。改善學(xué)校食堂、圖書館、體育館、 公共浴室、衛(wèi)生間等公共場所通風(fēng)條件，擴(kuò)大物品間距。加 強食品和飲用水安全管理，食堂餐桌安裝隔板，學(xué)生錯峰就 餐，有條件的設(shè)立單向流動通道。加大圖書館桌椅間距，合 理分配空間，保持安全距離。有條件的地方和學(xué)校可通過適 當(dāng)減小班額，加大桌椅間距等方式，保持安全距離。
9.加強校園日常公共衛(wèi)生管理。保持教學(xué)區(qū)域、公共生 活區(qū)域等場所日常通風(fēng)換氣和清潔消毒。學(xué)校在校舍入口、 樓梯入口、電梯入口等位置擺放共用消毒用品，師生員工進(jìn) 出時可自行做好衛(wèi)生消毒。改善學(xué)校食堂、圖書館、體育館、 公共浴室、衛(wèi)生間等公共場所通風(fēng)條件，擴(kuò)大物品間距。加 強食品和飲用水安全管理，食堂餐桌安裝隔板，學(xué)生錯峰就 餐，有條件的設(shè)立單向流動通道。加大圖書館桌椅間距，合 理分配空間，保持安全距離。有條件的地方和學(xué)校可通過適 當(dāng)減小班額，加大桌椅間距等方式，保持安全距離。
10.加強老年教職員工健康保障。將高校老年教職員工 作為重點人群，摸清老年教職員工健康狀況底數(shù)并建好臺賬， 及時了解其健康狀況和就醫(yī)需求，做到“一人一策”。完善 訴求反映機制，用好校內(nèi)醫(yī)療、護(hù)理和服務(wù)資源，“接訴即 辦”，為老年教職員工提供更好的醫(yī)療和健康服務(wù)。有條件 的高校可為老年教職員工發(fā)放血氧儀、藥品等，指導(dǎo)老年教 職員工通過居家監(jiān)測血氧水平等方式，提升重癥早期識別和預(yù)防能力。落實學(xué)校定點醫(yī)院就醫(yī)接診通道，暢通專業(yè)救治 綠色通道，確保老年患者在緊急情況下的就醫(yī)需求。
11.加強師生引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。各級教育部門和各級各 類學(xué)校要密切關(guān)注師生思想動態(tài)，加強價值引導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生 青春責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。深入闡釋抗疫政策和三年來取得的重大成 果，大力弘揚偉大抗疫精神，唱響主旋律，樹立正能量，增 強學(xué)生戰(zhàn)勝疫情的信心和勇氣。針對不同表現(xiàn)形式的突出心 理問題，為學(xué)生提供針對性強、常態(tài)化、多形式的心理健康 指導(dǎo)和援助，做好學(xué)生心理健康教育和心理疏導(dǎo)，及時化解 學(xué)生恐慌、焦慮等負(fù)面情緒。強化心理重癥和危機識別與干 預(yù)，及時防范化解重大風(fēng)險。
12.加強康復(fù)期健康指導(dǎo)。學(xué)校組織指導(dǎo)校醫(yī)院（衛(wèi)生 室、保健室）、健康教育教師、心理教師、輔導(dǎo)員、班主任、 學(xué)生干部等骨干群體，通過主題班會、宣傳欄、公眾號等不 同形式，從營養(yǎng)飲食、正常規(guī)律作息、適度運動、日常個人 防護(hù)等方面，加強對感染師生康復(fù)期的健康指導(dǎo)，引導(dǎo)師生 做好康復(fù)期健康管理。不組織或要求康復(fù)期的師生參加劇烈 運動。
本指南適用于高等學(xué)校、職業(yè)院校、中小學(xué)、中職、幼 兒園等，其它類別教育機構(gòu)可參照執(zhí)行。本指南中相關(guān)表述 如與《學(xué)校新型冠狀病毒感染防控工作方案》中的相關(guān)表述 不一致，以本指南為準(zhǔn)。
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